新水源PPP資產(chǎn)支持專項計劃近日在機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)成功發(fā)行。作為項目擔(dān)保方,碧水源常務(wù)副總裁何愿平2月6日接受中國證券報記者采訪時表示,碧水源未來將大力推進(jìn)PPP項目資產(chǎn)證券化,成熟一批推進(jìn)一批,目前具備資產(chǎn)證券化條件的PPP項目體量為三四十億元。
成熟一批推進(jìn)一批
新水源是由碧水源牽手烏魯木齊昆侖環(huán)保集團(tuán)成立的合資公司。此次納入基礎(chǔ)資產(chǎn)的甘泉堡工業(yè)園區(qū)污水處理PPP項目隸屬于烏魯木齊昆侖環(huán)保集團(tuán)有限公司。新水源PPP資產(chǎn)支持專項計劃發(fā)行總規(guī)模8.4億元,采用結(jié)構(gòu)化分層設(shè)計。其中,優(yōu)先級8億元,次級0.4億元。
碧水源介紹,公司從去年下半年就開始籌劃PPP項目資產(chǎn)證券化。此次新水源PPP資產(chǎn)支持計劃為PPP項目資產(chǎn)證券化提供了操作指引。
何愿平稱,目前碧水源PPP項目大概有數(shù)百億元,今年具有資產(chǎn)證券化條件的項目大概是三四十億元。PPP資產(chǎn)證券化是公司未來一個重要方向,將成熟一批推進(jìn)一批。“由于PPP項目進(jìn)入運營階段才能進(jìn)行資產(chǎn)證券化,而碧水源許多項目還處于建設(shè)期,未來PPP資產(chǎn)證券化項目會越來越多。”
建設(shè)+運營類項目受益
2016年底,國家發(fā)改委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》,為PPP項目融資指明了方向,有利于破解PPP項目融資難和退出渠道不通暢兩大難題。
通知指出,將積極推動已建成并正常運營2年以上,投資回報機(jī)制合理,現(xiàn)金流持續(xù)、穩(wěn)定,原始權(quán)益人信用穩(wěn)健,具有持續(xù)經(jīng)營能力的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項目進(jìn)行證券化融資。同時,要求各省級發(fā)改委于2017年2月17日前推薦1-3個資產(chǎn)證券化項目。預(yù)計近期將有更多項目落地,落地項目將以成熟項目為主。
“PPP資產(chǎn)證券化將成趨勢。如果不走資產(chǎn)證券化道路,PPP項目可能遭遇融資瓶頸;只依賴于銀行貸款,也增加了杠桿。同時PPP資產(chǎn)證券化對項目也提出了各種約束條件,有利于地方政府提高對PPP項目的重視程度及規(guī)范化。”何愿平說。
申萬宏源[股評]研報認(rèn)為,前期需投入資金建設(shè),但后期有運營現(xiàn)金流的項目,包括污水管網(wǎng)、配電網(wǎng)、流域治理等,該類項目具備現(xiàn)金流優(yōu)勢而且有融資訴求,將充分受益PPP資產(chǎn)證券化。
業(yè)內(nèi)人士指出,對于PPP項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,可以優(yōu)選具有穩(wěn)定需求的供熱、供水、供氣、供暖等公用事業(yè)收費權(quán)類項目;其次挑選符合國家鼓勵方向的棚戶區(qū)改造、安居房建造等項目;此外,可以考慮納入地方重點建設(shè)項目,具有良好社會效應(yīng)納入PPP財政補貼的項目。